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石油化工企业具有易燃易爆、有毒有害、高温高压、工艺复杂和经营范围点多、面广、管理难度大的特点,其化工生产技术密集、工艺复杂、自动化程度高,开工、停工、检修、施工建设过程中潜在许多危险因素,是一个高风险的行业。HSE管理体系作为石油石化工业发展到一定阶段的必然产物,它的形成和发展是石油石化工业多年工作经验积累的成果。因此,建立好的HSE管理体系是石化企业的必修课。那么,具体该如何执行呢?
一、加强宣传,在企业内形成浓厚的HSE氛围,能给HSE管理体系的建立工作带来事半功倍的效果。
俗话说:“实干出成绩,宣传树形象”。要在企业内部渲染和烘托出浓厚的HSE氛围,宣传舆论导向很关键。沟通、宣传、推广工作在体系的推进过程中,应自始至终担任“冲锋陷阵”的角色,密切配合其他HSE工作小组,采取灵活多样、内容丰富、效果显著的宣传活动,为体系的建立推波助澜。
因此,建立初就应制定详细的整体培训方案,有重点、分阶段、分层次地举办“HSE技能培训班”,对各级管理层领导、HSE负责人等进行培训,重点培训HSE管理知识、危害及风险识别方法、法律法规获取方法、文件编写方法等。为扩大HSE工作面,提高工作效率,还应建立HSE管理网站,充实了网站内容,编发《HSE宣传手册》、《HSE之声》(半月刊)、《每周HSE会议纪要》、《安全信息岛》等宣传资料,系统地介绍HSE体系知识和工作动态,较好地指导和帮助了各二级、三级单位开展HSE工作,使全员了解开展HSE工作的重要性、紧迫性和深远意义,从而改变HSE工作由被动推进为全员主动配合的局面,达到事半功倍的效果。
二、有计划、分步骤地做好HSE管理体系建立各阶段的工作,加速体系的整体推进
在HSE管理体系建立进程中,让全员了解HSE管理体系与现行安全、环境与健康的规章制度的区别与联系,能理清HSE工作的思维。HSE管理体系是一套与国际接轨的HSE标准体系,它不是摈弃现有行之有效的规章制度,而是对这些制度进行规范化、程序化、标准化的管理并予以完善。
同时,在HSE管理体系建立进程中,让全员明确HSE管理的意义、宗旨和努力的方向,是开展HSE工作的一条捷径。各级领导重视、支持HSE管理体系的建立工作,是开展HSE工作的动力,也是HSE管理体系的核心。各级单位的最高管理者都是HSE管理的第一责任人,是HSE管理体系建立和运行最重要的保障。
再次,建立一支专职、有HSE业务能力的工作队伍,是推进各项HSE工作的中坚力量。HSE管理体系的建立工作是一项十分繁琐、细致的工作,它需要工作人员付出耐心与热情来共同完成。
三、牢固树立“任何事故都可预防”的新观念,认真开展危害及环境因素识别工作,能有效减少和控制事故的发生
企业推行HSE管理体系的目的是减少事故,这就要求我们在思想观念上树立任何事故都可预防的理念,即“零事故”的新理念。美国杜邦公司就曾创造过20万小时的生产经营活动中工伤事故只有2小时的不菲业绩。做好安全、环境与健康工作既是国家和集团公司对我们的要求,也是企业的切身利益所在。因此,在建立HSE体系的过程中,发动全体干部职工认真开展全员“危害及环境因素识别”培训,对生产、经营、产品及服务等各项活动进行预分析就显得尤其重要。
四、在建立HSE管理体系的进程中,严格考核是层层落实HSE工作的关键
HSE管理体系的科学性就在于“事前预防”,而企业要想在短时间内完成新体系的建立工作,在多层管理机构中推进各项HSE工作,难度和阻力是可想而知的。各级、各单位的推进速度和深度都不尽相同,会呈现良莠不齐的局面,势必影响整个体系建立的进度,而落实HSE工作的关键就在于各层次上的严格考核。
综上所述,建立和实施HSE管理体系不能一蹴而就,而需要所有HSE工作人员不断结合企业的实际情况,努力摸索出最适用于本单位开展的HSE管理方法,以不断地改进HSE行为,减少和预防事故的发生,提高经济效益,满足职工、社会对HSE的要求,在安全、环境和健康管理方面跨入国际先进行列。