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HSE概念起始于ISO石油行业小组提出的一个适用于石油行业的推荐标准,被许多国际知名石油石化集团采纳,并发展成为今天通行的,集安全、环境与健康为一体的管理模式。目前,国内石油石化行业已成功引入这一模式,并在全行业内推开,中国石化集团第四建设公司已于2002年元月通过英国NQA认证。石油石化行业推行这种管理体系,是在比较了重“经验型”“事后型”传统安全管理模式与重事前风险分析、重持续改进的 HSE管理体系模式之后,做出的正确决定。本文就从效益转化上浅谈石化企业为什么要坚持施行HSE管理体系。
三、实施HSE管理体系能帮助企业实现经济效益和社会效益的最大化
实施HSE管理体系,不但能从根本上改变传统安全管理模式的弊端,而且能够顺应法律法规、市场和社会各方需求,提高企业的可持续竞争和可持续发展能力。
1 能提升企业形象
通过某个体系认证,即可证实企业在一方面的管理符合国际规则。“质量管理体系认证热”过后,环境管理体系和职业安全卫生管理体系认证现已成为企业间竞争的重要法码,通过HSE认证,可展示企业对人类、对社会负责的态度,大幅度提升企业的社会形象。
2 能提高员工素质
“意识、能力和培训”是HSE管理体系中的一个要素,要求企业对一项活动策划时要充分考虑完成此工作的人员的能力,对达不到要求者,应通过培训使其能够胜任。这就一方面要求员工应具备较高的HSE意识和能力,保证在开展活动时有具备足够能力的人员去胜任。另一方面也要求企业建立一套提高员工意识和能力的运行程序,通过对员工的培训,不断提遍其意识和能力。
3 能完善企业内部管理
国家对申请进行职业安全卫生管理体系认证的企业有一些基本要求,如果一个企业没有良好的管理基础,在短时间内很难实现这些要求。而HSE管理体系作为一个有效的手段和方法,不但能提高环境和职业安全卫生管理水平,而且还可以促进企业整体管理水平的提高。
4 减少企业经营的职业安全卫生风险,实现持续发展
HSE管理体系要求对企业生产全过程中进行有效的控制,体现事前管理及清洁生产的思想,从最初的活动策划到最终的产品形成及服务,都考虑到了减少污染物的产生、排放,减少和控制危险源,能源、资源和原材料的节约,废物的回收利用等环境因素,并通过目标、指标、管理方案以及运行控制对重要的环境因素进行控制,可以有效地减少事故和环境污染,节约资源和能源,有效地利用原材料和回收利用废旧物资,减少各项环境费用(事故处理、工作损失、运行费、赔罚款、排污费),从而明显地降低成本,不但获得社会效益,而且可获得显著的经济效益。
因此,贯彻实施HSE管理体系标准,保护环境和健康,走可持续发展的道路,是21世纪全球发展的趋势,是中国加入WTO后石化施工企业增强竞争力的必然选择。