国内外石油企业HSE管理体系的发展现状如何？

HSE管理体系是健康、安全、环境三者合而为一的管理体系，其核心就在于对危害意识的识别以及对风险的有效控制，在1997年被引入我国后，HSE管理体系对于石油企业的管理起到了一定的积极影响。但是，国内外在HSE管理体系上还存在着一定的差异，认识二者的差异的目的就在于提升我国HSE的管理水平，二者的不同主要表现在以下几个方面。

1、双方对于HSE管理体系的认识

首先对于HSE管理体系的重要性的理解，国外企业十分强调HSE的重要性，并不惜花大力气构建HSE管理体系，综合人力、物力、财力等一切条件，力求保障石油企业的健康、安全以及环境各项指标朝着期望的方向发展，并努力提高决策者与执行者的HSE意识，共同将HSE理念贯彻到企业的日常生产活动中，甚至对企业的生产活动起到一定的导向作用。

而中国的石油企业，也早在1997年便认识到了HSE管理体系的重要性，也将其作为安全生产的重要指标，企业在例行会议上往往也会强调安全生产以及环境保护在石油企业生产中的重要性，从而实现HSE管理体系在企业运转中的作用，HSE已经成为国内石油化工行业的核心经营理念，但是，HSE理念在中国还未能真正融入到公司上下的核心价值观中，这是中国在HSE认识上所需要改进的地方。

2、双方对于HSE责任的理解

在国外，企业领导者往往能够明确HSE的目标，并对HSE管理体系中的责任有着充分的认识，与此同时，能完整的将其传达给企业的员工，至上而下的达成有效共识，并共同以实际行动来履行相关责任，实现相关的承诺。

在国内，虽然企业对HSE有着不同程度的管理承诺，但是过于留于表面，许多企业对员工做出了HSE承诺，但当事故发生后，公司高层对于事故的处理却不尽人意，并没有履行对HSE的责任，在对HSE的责任认识上并没有像国外那样有着线性管理责任，他们往往认为HSE管理体系并不是自己的业务之一，而是为了能让员工做好本职工作的口头保障。

3、场内到场外的延伸

大部分国外的石油企业都制定了相应的系统、完善的HSE程序及指南，在事故处理、有害物质处理等方面具有较为完备的规定，企业从HSE角度将场内完美的延伸到场外，并定期对其HSE管理体系进行反馈及评估，及时完善HSE管理体系。

我国大部分石油企业尽管也建立了HSE程序及指南，但是HSE管理体系大部分只适用于场内，在场外的问题上挖掘的不够透彻。

4、对事故的处理认知上

当国外石油企业发生HSE管理体系事故时，国外企业往往能以最快的速度将事故进行分析处理，并将事故最详细的损失情况完整上报，不得有任何的隐瞒，以便让公司在最快的时间内掌握事故的具体情况，从而在最快的时间内制定出事故的解决方案以及赔偿方案，同时，又要避免企业在未来的生产活动中避免犯同样的错误。

而我国的大部分石油企业，在发生HSE管理体系事故时，往往采用掩盖事实或是推卸责任的做法，有时甚至做出违背道德，甚至违背法律的事情，其目的就是为了能将事故对企业形象的损害达到最小化，并没有对事故的本质进行评估与分析，从而让问题仍然隐藏在平时的生产活动中，员工仍是处于危险状态下工作，安全隐患没有真正解决。

5、环境保护的认识上

国外的大部分企业在强调环境问题的同时，致力于开发可持续发展的循环技术，极力将石油企业生产、开发过程中的环境问题减小到最小。

而我国在环境问题上尽管朝着可持续发展的道路上前进，但是，在环境问题上，仍然处于防治阶段，对于循环技术的开发，还需要投入一定的人力、物力。

总之，国内HSE管理体系的发展还是与国外在HSE管理体系认识上、责任理解上、场内场外的延伸、对HSE事故的处理和环境保护上有着不小的差距。