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TOD 是指以公共交通为导向的城市空间开发模式，通过以轨道交通站点为核心进行片区一体化开发，打造集商业、商务、居住、生态、公共服务等功能于一体的城市片区中心，已经成为公认的最为集约高效的城市发展模式，并在全球多个城市得到了充分验证。
TOD 项目的安全风险有哪些？TOD 项目安全管理与传统房建项目安全管理 的异同点有哪些？如何建立既有房地产行业共性、又有 TOD 特性的特色安全管 理体系？如何有效落实企业安全生产主体责任，确保企业安全管理合法合规、有章可循、权责分明、条理清晰？
对此，某大型地铁集团下属置业公司委托中瑞恒对其安全管理体系进行优化 升级，合同内容包括置业公司层级安全管理体系优化、下属二级土地开发项目公 司层级安全管理体系制度模板编制和TOD 项目安全文明施工标准化图册编制 3 个部分。该项目自 2022 年 11 月底启动，经过前期准备、调研及驻场、体系优化、 内部评审、专家初审和专家评审等 5 个阶段，已于近日顺利结题，项目成果得到 甲方高度认可。
中瑞恒立足最新法律法规要求，基于置业公司现有安全管理体系，以地铁集 团整体安全管理体系为前提，面向置业公司全业务板块，突出“生态 · 智慧·幸福” 主题，紧密围绕业务，从合法、合规和适用 3 个维度，系统梳理、优化了置业公 司安全管理体系以及下属土地二级开发项目公司安全管理体系。
合法：与法律法规要求相一致
业务流程标准化，对照最新法律法规及安全生产标准化建设要求，对所有业 务的安全管理流程进行了梳理，既确保合法，同时也为后续标准化企业创建工作 打下基础。
合规：与地铁集团体系相衔接
从体系构建思路、体系架构和具体管理要求等方面，全面对标上级单位地铁 集团安全管理体系，确保下属项目公司与置业公司、置业公司与地铁集团的安全 管理体系有效衔接。
适用：与置业公司实际相贴合
基于现场调研结果，系统梳理出置业公司 3 种业态全生命周期的 40 余项安 全管理业务。立足业务，按照“业态—业务—流程—责任—制度”“业态—业务 —流程—风险—预案”2 条主线，系统、全面优化了体系文件。一方面，全面梳 理业务流程，并根据实际组织架构及职责分工，对管理责任进行匹配，优化管理 制度；另一方面，对业务流程风险进行全面评估，并基于风险评估结果和应急资 源调查结论，编制应急预案。
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