1、规范人的行为
(1)用完善的制度约束人:企业应以《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规为依托，建立健全以安全生产责任制为基础的安全生产规章制度，制定实施相应的安全技术标准和操作规程，用制度管人、管事，保证安全监管有章可循、有章必循、违章必究。
(2)用有效的检查监督人:伤亡事故发生后，无论对责任人如何处理，对受害者如何补偿，损失都无法挽回。因此，安全生产工作必须从预防着手，要努力从事后处理向事前预防转变，就必须组织有效的检查，并从检查形式、内容、手段等方面进行创新，及时发现并纠正人的不安全行为。
(3)用适当的奖惩激励人:要实现有效的安全管理活动，需要通过物质动力和精神动力，包括奖惩机制、精神鼓励等，充分调动职工参与安全生产的积极性，特别是在市场经济条件下，开展安全工作很有必要适当利用经济杠杆的调节作用，因此，要健全和完善安全责任奖罚机制，考核尽量做到量化、具体化，按“三公”原则严格考核。另外，可采用末尾淘汰等激励机制调动安全技术人员工作积极性，并通过他们去检查监督各级领导和职工遵章守纪。
(4)用温暖的情怀感动人:工作和生活上关心职工;为职工办理工伤保险;团结外来施工队伍和农民工弟兄。
2、提高人的素质
(1)用先进的理论武装人:在企业安全生产活动中，要做到“以人为本”，要求企业在安全生产工作中要一切从保护职工的健康和安全出发，不能为了追求眼前的经济利益而忽视职工的安全需求。
(2)用全面的培训教育人:《安全生产法》对生产经营单位的主要负责人和各级安全生产管理人员、从业人员(包括特种作业人员)的安全教育培训都作出了具体明确的规定，充分体现了以人为本的原则。企业也只有通过加强安全生产教育培训，提高人的安全意识，增强安全素质和技能，人人懂得安全，才能确保安全生产。
(3)用正确的舆论引导人:除了严格的管理外，企业要积极营造安全生产氛围，如积极组织开展“安全生产月”和“百日安全竞赛”活动进行安全生产宣传教育，以正确的舆论引导人，通过表彰宣传先进人物及其事迹，以正确的舆论引导职工学习安全生产先进典型;通过设立举报电话、举报信箱或邮箱，鼓励职工积极举报违章违纪行为;在驻地显眼位置设置暴光栏，或利用网站、广播、安全简报、企业内部刊物等暴光违章违纪行为。
(4)用典型的案例警醒人:通过国内外重大事故或本单位以往典型事故案例教育职工，条件允许时让事故责任者或致残的当事人现身说法，使职工在心灵深处受到震撼，加深对遵章守纪重要性的认识;在开展安全活动过程中，可通过抓典型的形式，通过严肃处理企业内部职工违章行为或未遂事故等典型事件教育一帮人、带动一大片。
3、保护人的安全
(1)通过安全生产投入保护人:企业要确保安全经费的落实，依法落实对职工的职业健康监护措施，积极做好职业病的预防工作。如定期组织职工体检，炎热季节做好防暑降温工作等，要依据生产实际配置相应的劳动保护用品，并根据职工反馈的意见，及时研究改良，充分体现人性化，让职工用得舒心、干得开心。
(2)通过保证体系落实保护人:为了保证安全保证体系能够充分发挥作用，首先就要求主要负责人应该是一个富有爱心、正义感和责任心的人。主要负责人必须在严格律己的基础上，本着公平、公正、公开、透明的原则对待安全管理工作，选择责任心强的人成为专职安全管理人员，并为其创造严格管理，安全法律、法规面前人人平等的工作环境。其次，要制定安全生产责任制度，制定量化的、目标化的工作任务，建立全面的安全生产责任追究制度。
(3)通过安全技术应用保护人:安全技术是为发现并掌握因工伤亡事故发生的规律，控制或消除生产过程中的危险因素，防止人身事故而研究采取的专门的技术措施，它是以防止生产事故和财产损失的发生为主攻目标的，对安全生产十分重要和关键。对公路施工企业来说，只有通过加强安全技术管理工作，才能真正把安全技术手段有效地落实到施工现场，真正发挥安全技术的作用。
(4)通过机械设备管理保护人:在安全生产过程中应进行人机工程学分析，明确人、物、环境各自特点，以及相互匹配的要求，从根本上消除、控制危险及危险因素;必须严格落实“三同时”，在项目规划、设备选购时要充分考虑职工的心理特性及对安全的需求;技术设计时必须遵照国家有关安全技术标准，甚至要高于标准，要体现人性化，做到机宜人，满足职工的安全需要，实现设备的本质安全化;实际使用过程中，要通过抓好设备维护保养，消除设备本身缺陷，确保设备不会对职工造成伤害。当然，在合理配置操作人员，对操作人员进行教育培训的基础上，也要对技术人员进行教育培训，增强其安全意识，树立安全责任感和本质安全观念，熟悉本质安全法规，掌握设备本质安全的设计和规划的科学方法，从而在维护设备时能充分考虑安全因素，确保本质安全，防止发生事故和影响职工职业健康安全。
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