关于城市综合体燃气设计、施工 和运行管理的探讨

1、概述

      城市综合体（或建筑综合体）已经成为了一种很普遍的建筑形式，其动力来源主要是电力，燃气只占较小的一部分，主要用于烹饪（喜欢明火的饮食习惯）和供热（以供暖、制冷、供热水为主）。由于燃气的易燃、易爆特性，燃气设施如何安全地布置在城市综合体内成为困扰工程们的一件事情。近几年，在餐饮店、商场等场所发生了多起因燃气泄漏而引发的恶性事故，造成了严重的人员伤亡和财产损失。幸好，我们还没有看到城市综合体因燃气导致的此类事故，但由于其它原因引发的火灾事故则时有发生。在此，笔者对城市综合体的燃气设计、施工和运行管理存在的问题进行了描述和分析，提出从全方位、全过程地采取技术和管理措施，从而提高燃气供应和使用的可靠性和安全性，降低城市综合体的安全运行风险，使燃气更好地服务于城市综合体的商业价值。

2、城市综合体的概念与发展、业态与特点、安全与事故

2.1概念与发展

1.1.1 概念

关于城市综合体的定义，目前尚没有统一的、明确的描述：

①《中国大百科全书》定义为“多个功能不同的空间组合而成的建筑一种是单体式，即只有一幢建筑；一种是组群式，有多幢建筑。”

②《美国建筑百科全书》定义为“建筑综合体是在一个位置上，具有单个或多个功能的一组建筑。”

③Eberband•H•Zeidler在《城市文脉中的建筑综合体》一书中，对建筑综合体作了如下定义：“建筑综合体承载了两种或两种以上人类生活的三大主要功能。”

④东南大学的王建国教授在《城市设计》一书中写道：“建筑综合体通常由城市中不同性质的、不同用途的社会生活空间组成，如居住、办公、出行、购物、文娱、社交、游憩等。”

鉴于建筑综合体是一个开放的概念，其实质内涵会随着人类文明的发展和城市的更新，其本身也在发生着变化和更新，本文统一称为城市综合体，也包括较早建设的大型购物商场。

1.1.2 发展

①国际

美国洛克菲勒中心总占地22英亩（约9万平方米），在1939年完成全部建筑，由19栋建筑组成，成为具有历史意义的城市中心，在1987年被美国政府定为“国家历史地标”（National Historic Landmark）。近代城市综合体于1986年最先诞生于巴黎的拉德方斯，是将城市中的商业、办公、居住、旅店、展览、餐饮、会议、文娱和交通等城市生活空间的三项以上进行组合，并在各部分间建立一种相互依存、相互助益的能动关系，从而形成一个多功能、高效率的综合体。

②国内

直到上世纪90年代初，国内才出现了城市综合体的雏形。伴随着房地产的“黄金十年”，截至2014年，国内主要城市综合体数量达885个，较2013年增长24.47%；2015年主要城市的综合体数量将突破1，000个。

表1中国城市综合体发展

	雏形阶段	早期开发阶段	大规模孕育阶段	快速扩张阶段
发展时段	20世纪90年代	21世纪初	2008年始	2009年始
阶段特征	数量极少 规模10-20万 仅在深圳、上海	数量增加 规模增加到数十万 集中在一线城市	大规模开发 规模超过百万 扩张到二三线城市	数量激增 规模增大
开发初衷	深圳、上海中心人口激增、土地饱和	一线城市城市化进程加快、对综合体需求增加	政府旧城改造；重点开发商主动出击	政府“保八”目标；城市发展新动力
开发结果	城市综合体试水	一线城市综合体规模增大、数量增多	二三线城市和副中 心综合体数量增多	二三线城市以及新区综合体增多
典型项目	深圳国贸中心 上海商城	上海恒隆广场 深圳千禧东方广场	深圳华润中心 万达广场	中粮大悦城

 

2.2业态与特点

1.2.1业态

城市综合体业态一般包括以下6个主要业态：酒店（Hotel）、办公（Office）、停车（Parking）、购物（Shopping mall）、社交（Convention）、居住（Apartment）。

1.2.2特征

城市综合体具有8个主要特征：

①高可达性、便利性

城市综合体通常位于城市交通网络发达、城市功能相对集中的区域：城市中心区CBD、城市的副中心或规划的城市未来发展新区，拥有与外界联系紧密的城市主要交通网络和信息网络。

②高密度、集约性

城市综合体建筑高度和密度均很高，通常形成高楼林立的现象，使其片区成为城市的标志；人口密度大、人流密集，白天、工作日商务人流进出密集；夜晚及周末居住、消费人流集中；昼夜人口、工作日与周末人口依据功能不同而形成互补；功能全面集中。

③整体统一性

城市综合体建筑风格统一，城市综合体中各个单体建筑互相配合、影响和联系；城市综合体中建筑群体与外部空间整体环境统一、协调。

④功能复合性

城市综合体内部自身可以实现完整的工作、生活配套运营体系。其拥有城市的多重功能：商务办公、居住（包括酒店、住宅、居住公寓等）、商业、文化娱乐消费、完善的交通出行系统，形成城市综合体功能的多样性和复合性；同时各功能之间联系紧密，互为互补，缺一不可。

⑤土地使用均衡性

城市综合体注重均衡的土地使用方式和最大限度地利用土地资源，避免土地过分集中于某一特定功能：不同种类的土地相对均衡地分布于不同功能的建筑群；兼顾不同时段对综合体中各个功能的不同使用，例如昼夜之间、工作日和周末之间的不同时段，会对商务、商业、居住、娱乐消费产生不同需求。

⑥空间连续性

鉴于城市综合体各功能的相互联系，其在平面、立面和空间均表现为连续性、统一性：其设计通常采用整体设计，其中任何一项功能都会影响整体效果；内部建筑物风格统一；由于城市综合体优越的区位性质，其中各功能的建筑体之间均通过空中、地下和地面形成多层次的联系，形成互补的、流动的、连续的空间体系。

⑦内部、外部联系完整性

城市综合体内部自身拥有复杂、完善的交通体系，通过立体交通网络的建立，使内部各不同功能的建筑有机结合。而且，综合体对外界的交通依赖较强，其外界的交通体系直接影响综合体内部不同功能的使用效率和规模。

⑧巨大的社会效应及升值价值

因城市综合体所处的城市位置和庞大的规模，注定其必将成为城市的名片，产生巨大的社会效应；同时，一个成功的城市综合体项目的开发及运营，会带来巨大的社会价值，为开发商、运营商带来巨大的品牌价值，同时作为地产物业的城市综合体，随着城市的不断发展，其物业自身也具有升值价值。

例如，位于罗湖区地王金融圈的深圳华润中心，总建筑面积逾55万平方米，占地面积近10万平方米，由城市主干道深南大道、滨河大道及宝安南路围合而成；集零售、餐饮、娱乐、办公、酒店、居住等诸多功能于一体的大规模、综合性、现代化、高品质的标志性城市综合体；是深圳市较为早期的城市综合体，也是深圳规模最大、品质最高的综合建筑群。

2.3安全与事故

1.3.1 安全管理特点

正是由于城市综合体具有上述特征，其在投产运营之后的安全管理也成为了一项迫切、挑战的课题。其在安全管理方面具有以下特点：

①与城市综合体外部的公共安全关系紧密

城市综合体通常位于城市交通网络发达、城市功能相对集中的区域，其内部安全管理出现的问题将影响其周围的公共安全；同时，城市综合体本身就是一个开放性的公共空间，也存在电气、燃气、易燃物等引发火灾或其它原因引发的人群拥挤、踩踏等风险。

②内部管理空间范围较大

城市综合体的建筑面积一般都在10万平方米以上，不论是平面空间还是纵向空间都很大，且建筑结构也呈多样性。管理空间范围较大对安全管理的全面性和系统性提出了挑战。

③服务内容多样，专业多、综合性强

城市综合体的复合型功能，其功能构成涉及专业多，包括电气、燃气、通信、供暖、空调、交通、消防、安防等等，在某一个局部空间里也会涉及多个专业，安全管理的综合性强。

④安全隐患系统性强

由于城市综合体内部空间的连续性、内外部空间的完整性，导致其安全隐患的系统性也很强，如发生燃气泄漏，可能带来人群疏散、服务中断等，甚至导致周边交通拥堵，如引发火灾或爆炸带来的后果非常恶劣。

⑤具有隐蔽性

城市综合体构成和运营来自大量的硬件、软件、制度和人力等支撑，整个系统显得十分庞杂，安全隐患则具有很强的隐蔽性，需要具有系统化的管理体系和精准的检查和分析工具对安全隐患进行管理。

1.3.2 城市综合体安全事故

①美国密苏里州堪萨斯城地下综合体火灾事故

2013年2月19日，美国密苏里州堪萨斯城一处高档商业区19日发生瓦斯爆炸，导致一家饭店被大火吞噬，事件造成至少16人受伤。据CNN官方网站，事故由光纤电缆施工人员打穿了2英寸（约合5厘米）的天然气管道，爆炸损毁了餐厅，周围1英里（约合1609米）范围都受到影响。

②四川省泸州市江阳区摩尔商场“12•26”较大天然气爆燃事故

据泸州市安全生产监督管理局官方网站发布的、由泸州市江阳区摩尔商场“12•26”较大天然气爆燃事故调查组提交的《泸州市江阳区摩尔商场“12•26”较大天然气爆燃事故调查报告》：2013年12月26日22时50分许，泸州市江阳区中城商厦（又称摩尔商场）发生一起天然气爆燃事故，导致4人死亡、38人受伤（其中33人轻伤），过火面积约20000平方米，直接经济损失约4743万元。

事故的直接原因是燃气公司工人在维修摩尔商场大门外中压管道时，错将中压管道与位于摩尔商场的废弃天然气管道碰接。恢复过程中，天然气从中压管道通过废弃天然气管道进入商场，在负一楼熟食操作间大量泄漏，并在商场内负一楼顶部扩散形成爆炸性混合气体，达到爆炸极限，遇电器设备点火引发爆燃，进而造成大面积燃烧，包括周边邻近的建筑也着火。

这是一起责任安全事故。侥幸的是爆炸发生在商场停业之后，否则人员伤亡数量不堪设想。

 

3、城市综合体的燃气安全管理存在的问题

3.1规划设计阶段

     建设单位在城市综合体规划、设计阶段侧重于建筑结构、造型外观、区域功能等，侧重商业价值的最大化；规划设计单位对整体的安全规划设计重视程度不够。燃气设施作为建筑辅助设施，在城市综合体中的空间占位、投资占比等均很小，建设单位及规划设计单位对其重视程度不够；同时规划设计单位（或综合性的建筑设计单位）往往因为缺乏专业的设计人员和足够的设计经验，对燃气设计标准或规范及燃气企业的要求也不甚了解，出具的施工图纸达不到要求的深度和实施条件，但其具有各专业协调整合的优势。燃气专业设计单位对燃气管道工艺设计、方案选择、设备选型方面具有优势，但由于介入较晚，不能与建设单位、规划设计单位在早期进行有效沟通，从而提出的配用条件，确保预留预埋位置正确尺寸合适。

     燃气工程的设计一般在其它分项工程之后，存在较多的空间障碍：

     ①出于造型外观的要求，某个空间不能布置燃气管道。

     ②某些空间依据标准或规范严禁布置燃气管道。

     ③燃气管道与其它管道（线）有安全间距的要求，某个空间其它管道（线）已经布置，燃气管道无法布置。

     另外，燃气专门的设计标准或规范较为滞后，对城市综合体的燃气设计指导性不足，在修订《城镇燃气设计规范》、《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》时应加以考虑。

3.2施工阶段

施工阶段主要存在原设计的布置空间发生了变化和燃气工程施工质量问题。

①城市综合体作为一项复杂、综合的项目，建设过程中发生变更是不可避免的，燃气工程的外部条件也发生了变化，部分设计已不能满足施工要求。

②施工单位、监理单位对工程质量的控制不严，导致工程存在较多的质量问题。

③与其它工程的配合不够，导致后期工程改造较多，如用气区域无独立排风系统，消防控制中心没有预留泄漏报警系统的信号、控制线路的接口等。

④对商业用燃气燃烧器用具安装及验收监管不严，燃烧器用具本身有质量问题或安装存在质量和安全隐患。

⑤燃气工程竣工后、移交投产前，建设单位对局部进行变更，可能带来质量问题或安全隐患。

3.3运营管理阶段

在运营阶段主要存在以下几个方面的问题：

①产权单位或物业管理单位对燃气安全管理的重视不足，导致运营阶段出现各种影响燃气安全运行的行为或状况。

②燃气使用单位和人员对安全使用知识和技能掌握不足或不了解。

③用户变更发生改造或装修，形成新的安全隐患。

④燃气设施附属的安全设施得不到定期检查、维护，发生故障没有及时维修。

⑤对燃气泄漏的应急处置准备不足，如无应急预案、未进行相关的应急演练。

4、规划设计阶段的措施

4.1建立安全生态的理念

    建设单位应建立有效的安全保障也是城市综合体商业价值的重要组成，甚至是基础工程。城市综合体是一个复杂而综合的体系，因此在规划设计阶段就应充分考虑安全运营的需求，将安全和建筑的融为一体。要实现这一目标，建筑规划设计单位应当向电气、燃气、消防、安防等专业单位（也可能是所在项目的供应商）咨询各专业有关安全的需求，进行充分、有效地沟通，以便于在规划设计阶段完成各专业的协调和配合，实现目标功能（包括造型美观），避免出现后期因为安全需求而带来的设施停用或改造，影响投资效益，破坏城市综合体的系统性。城市综合体的安全生态包含：

     4.1.1 功能分区应考虑安全间距、火灾地震、紧急疏散、消防救援等需求，如设置管道走廊，将燃气设施与电力设施隔离；

     4.1.2 应考虑各专业之间的安全接口，如消防系统应考虑燃气泄漏报警系统，自动控制系统应考虑燃气设施节紧急切断，燃气系统还应考虑事故排风系统，等等；适当的冗余安全措施是必不可少的；

     4.1.3 利用空间获得安全效益，如将用气点以相对集中的形式布置，或纵向或横向，远离电影院、游乐场等人流密集场所；

     4.1.4 重视高质量的设备将有利于实现本质安全。燃气设施的设置应考虑运营阶段使用、维护和维修的需求，实现可达性、安全性和便利性；

     4.1.5 考虑运营阶段由于结构、布局和功能等变化对燃气设施安全带来的影响，如设置足够的预留接口和分段或分区控制阀门；

     4.1.6 当其它专业完成施工后、燃气工程施工前，应将现状与规划设计图纸进行比对，对涉及燃气设施设计的重大变更进行评估，必要时调整燃气设施的设计方案或增设其它安全措施；

     4.1.7 建议建设单位邀请具有城市综合体设计的各专业工程技术专家进行系统地论证，以确保专业功能和安全措施协调、有效，燃气设施与城市综合体协调一致，更好地满足城市综合体的需求。

4.2优选燃气专业设计单位

     对于城市综合等影响公众安全的燃气项目应从设计阶段加强管控是非常必要，应制定出相关设计单位、设计人员的评估、考评制度，不具备专业设计人员及设计能力的设计单位不应承接此类燃气项目的设计，燃气设计人员应定期参加行业主管部门组织得继续教育等培训，并将培训记录作为设计人员考核依据，以保证燃气项目的设计水平，提供后续管道运行安全的保障。

4.3高要求的施工质量标准和管理

     在规划设计阶段，明确燃气设计的施工质量标准；

     4.3.1 设计、施工和监理单位的选择，施工队伍的考核；

     4.3.2 进场施工前，建设单位应召集设计单位（建筑、燃气）、施工单位、监理单位、物业管理单位、燃气公司邓进行图纸会审，并再次踏勘现场，出具会审意见并签章。设计单位根据实际对设计方案进行修正和完善，以确保符合现场，满足标准规范的要求，监理单位应对设计图纸进行审核，以确保相关的意见得到了认可；各单位要对施工质量标准达成共识；

     4.3.3 施工过程中，监理单位应对施工质量进行严格控制，采取巡视、旁站等加大检查力度，严格按照设计图纸和会审意见进行检查、抽查和检测；对关键位置、工序等应留存图像资料；

     4.3.4 施工完成后，施工单位应对照设计图纸、会审意见、标准规范进行逐项自检，符合要求后提交监理单位审查后进行竣工验收；

     4.3.5 建议在竣工验收之前，邀请燃气公司对工程协助检查，以运行维护的角度提出完善意见，避免给今后的运行维护带来不便或困难。

     4.3.6 对于各商户入驻后要进行装修，可能涉及燃气设施的改造，对此，物业管理单位必须建立燃气设施保护机制，邀请燃气公司对物业管理单位相关人员、用户及用户委托的施工单位（人员）进行安全教育培训；装修之前或期间要改动燃气设施的，必须告知燃气公司，建议用户委托燃气公司进行相应的改造作业；装修期间，物业管理单位还可以邀请燃气公司提供燃气设施巡查和保护的技术支持服务。装修结束后，物业管理单位应联合用户、装修施工单位、燃气公司对燃气设施进行检查和检测，并做好相关的记录。对于有变化的燃气设施，应重新制作图档资料，并纳入原竣工资料。

5、燃气专项设计

5.1气源选择

     推荐使用管道天然气，不建议使用管道LPG或瓶装LPG；在管道天然气短时间无法接入的情况下，可酌情使用管道LPG或瓶装LPG。

5.2供气系统

     由于城市综合体占地面积大，作为重要的公共场所，应考虑采取以下措施供气稳定可靠性，及减少运行维护维修的停气可能性：

     5.2.1具备条件时应设置双路气源或环状供气；地上立环管也可以根据情况设置双路工艺（一开一备）。

     5.2.2在地上公共管道，如引入管上预留临时供气接口，根据用气量规模设置预留接口管径（DN25～DN80）和可设置多个；预留接口附近应有足够的空间放置气化器、减压撬、钢瓶等，并可能将预留接口设置在较为隐蔽的方向，减少对城市综合体运营的影响。

     5.2.3由于城市综合体的用气区域大多为地上密闭空间或地下室，燃气压力在进入城市综合体之前应调整至低压。对压力有较高要求的，宜单独设置一路管道。

5.3用气点的布局

     用气点应相对集中，燃气立管应按照餐饮布局分区布置同时还要考虑日后可能改为餐饮的区域增设燃气供应的可能性。

5.4一般要求

      5.4.1人性化

①采取隐蔽设计措施，燃气设施应尽可能减少对在城市综合体内活动的人员的影响，包括心理上的。如尽可能将燃气设施设置在人流量较小的区域，维护建筑的外观造型，减少因人们看到燃气设施引发担心或紧张。以调压设施为例：

（1）悬挂式调压箱设置于建筑物外墙的凹陷处，进行掩饰。

（2）调压器设置于楼顶天面上。

（3）调压箱可设在绿化带内并将调压箱的外观与周围建筑风格相统一，达到浑然一体的效果。

（4）调压箱可设置地面以下，或偏僻的区域。但不应设置在人流、车流密度大的区域或停车、货物堆放等区域。

②燃气设施的深度、高度或暗封等，都应考虑在维护、维修，特别是紧急情况下，能够在最短时间内解除周围的障碍。如暗封挡板等设置把手，使用插入式固定而不是采用螺栓等。

③燃气设施应尽可能减少被人们用作其它用途的可能情况，如登高支架、放置重物的平台、工作时踏在管道上寻求较为舒适的姿势（如厨师工作时习惯于将一只脚踩踏在燃气管道上，引发接口松动）。

5.4.2 管道设施布置

①如建筑立面采用玻璃幕墙，应合理设置管位，与建筑风格保持一致。

②埋地控制阀门应设置在不易被圈占的区域（包括临时停车等非经常、非长期行为），不宜设置在主要出口、人流密集区域，埋地总控制阀和地面总控制阀门宜临近设置。

③设置专用管道井（管槽）

燃气立管井应单独设置，管井墙体应采用耐火极限不小于1小时的不燃烧体。最底层管井防火检修门下部，应设置带有电动防火阀的进风百叶；管道井顶部设置机械排风机。

燃气管井内的管道不设或少设阀门等附件，最高压力不得大于0.2MPa，燃气管道应涂黄色防腐识别漆。每根立管起端需设置燃气紧急自动切断阀。

管井内每隔15米设置一个燃气浓度检测报警器。报警时应可强制开启屋顶燃气管井排风机并关闭该立管的紧急自动切断阀。

由燃气立管至厨房的燃气水平支管距离应尽量短，并应敷设于后勤走道内与天花底平的管槽内，槽底设置可卸式活动百叶。

燃气引入管应设手动快速切断阀和紧急自动切断阀，自动切断阀采用紧急关闭，现场人工开启方式控制。

④多数综合体的前期建设采用预留的方式，后续建设根据招商情况确定用气的具体位置，前期预留不到位容易给安全供气遗留隐患。

5.4.4 调压设施

调压设施应有防止失效措施，如超压切断。

5.4.5分区控制

应根据建筑结构、功能（防火）分区等设置控制阀门，为今后维护维修提供便利，减少停气范围；紧急情况下，可以用于分区切断，避免事态扩大。

5.4.6 防灾措施

①泄爆，设置足够的泄压面积，设置必要的泄压设施，优先采用轻质屋盖，也可以采用轻质外墙和泄压门窗。

②由于城市综合体体量巨大、结构复杂，应设置足够的措施应对伸缩缝拉伸、局部形变、沉降等带来的影响。

③不完全燃烧保护装置。

5.4.5 燃烧器具

①燃烧器具符合《商用燃气燃烧器具通用技术条件》CJT 451、《燃气燃烧器具安全技术条件》GB 16914的要求。

②燃烧器具应由具有资质的单位制造、安装和调试，并经建设单位（物业管理管单位）、商户、监理单位和供气企业联合验收，合格方可投入使用。

③燃气管道与燃烧器具、点火棒等之间建议选用使用不锈钢波纹管连接。

6、运行维护（分为瓶装气和管道气）

6.1以瓶装气为气源

由于城市综合体短时间内无法接入市政燃气管道或由于商户的经营需要（如火锅类餐饮）而使用瓶装LPG。

6.1.1 瓶组LPG气化供应

对于南方地区，特别是广东，瓶组LPG气化供应是一种灵活的方式。

①瓶组LPG气化运行管理

a 气化场所与其它建构筑物、道路、设施等的安全间距应符合标准规范的要求。

b LPG瓶组间的设计、施工应满足相关的标准规范。

c LPG瓶组间的运行管理应委托有资质的专业公司，建议为当地的燃气公司，实施定时巡查和维护。

d LPG瓶组间应当安装燃气泄漏报警系统，声光报警装置就地设置，主机应设置在24h值班的消防控制中心。

e 其它安全相关事宜参考管道天然气的安全管理。

②用气安全管理

参考瓶装LPG和管道天然气的用气安全管理。

6.1.2 瓶装LPG

①商户应选择实力强、信誉好的瓶装LPG供应商，并签订供气服务协议。

②物业管理单位应要求商户和瓶装LPG供应商将供气服务协议备案，了解供气服务时间、形式等。

③物业管理单位应定期了解瓶装LPG供应商的服务情况，如钢瓶质量（包括定期检测）、商户使用安全培训和检查等。

④要求商户的瓶装LPG管理、使用人员均应得到瓶装LPG供应商的培训，包括新进人员。

⑤物业管理单位应联合商户、瓶装LPG供应商等开展LPG泄漏、爆炸等事故应急演练。

6.2以管道天然气为气源

6.2.1投产阶段

     ①物业管理单位应对照竣工资料对燃气管道设施进行盘点（最好与燃气企业一起），发现有不符之处应修正。建立燃气管道设施图档资料，对管道、阀门（紧急切断阀）、调压器、流量计、燃烧器具、泄漏报警器探头等实施编号管理，编制燃气管道设施详细的总图和分区详图，便于使用。信息化控制

     ②物业管理单位应建立健全燃气管道设施使用、维护和改造等相关的安全管理制度和流程以及应急预案，指定专人负责。

     ③邀请燃气企业对商户进行统一的培训，强调改造装修期间的燃气管道设施保护事项，以及燃气管道设施的安装要求和使用条件，减少后期因条件不满足而产生损失，影响城市综合体整体的运行和功能效益。

     ④物业管理单位应对机电、设备、安全等相关的管理人员进行培训，使其掌握燃气管道设施安全运行的要求。

     ⑤物业管理单位、使用单位（商户）应签订燃气管道设施安全管理协议，明确责任范围、安全要求等事项；使用单位（商户）还可以与燃气企业签订燃气管道设施安全管理服务协议。⑥建议物业管理单位购买燃气安全相关的保险，同时使用单位（商户）也应购买相关的保险，以防万一。

6.2.2 运行维护

     ①物业管理单位可聘请专业的安全咨询机构或燃气企业进行燃气管道设施安全评价以及定期安全检查，提交专业的报告，以指导和完善燃气管道设施安全运行管理事项。

     ②物业管理单位应建立燃气管道设施定期巡查制度，查看是否存在影响燃气安全运行的隐患，如占压阀门井、遮挡控制阀门等。巡查人员发现问题应及时报告，物业管理单位应及时处置，采取措施加以预防。

     ③燃气管道设施使用单位发生变更的，物业管理单位应及时与之联系，开展相关的培训和指导，及时与燃气企业联系，处理燃气管道设施保护、改造、停用拆除和培训等事项。

     ④燃气管道设施发生变更后，物业管理单位应及时修正图档资料，并将变更信息传达至相关人员，同时修订燃气专项应急预案。

     ⑤物业管理单位（及其聘请的专业安全咨询机构、燃气企业）检查发现的安全隐患，应及时督促使用单位进行整改；存在重大安全隐患的，应立要求其停气整改。

     ⑥防雷防静电装置及泄漏报警系统的维护和检定应聘请具有资质的单位进行，特别应加强泄漏报警系统的维护和检定，应每月测试以确保泄漏报警、紧急切断、风机联动等安全措施处于有效状态。

     ⑦物业管理单位应联合使用单位、燃气企业等定期开展停气、泄漏、爆炸等演练，提高协同处置能力，增强防灾减灾的能力。

     ⑧燃气企业应加强对城市综合体物业管理单位和使用单位的指导和检查。建立健全城市综合体燃气管道设施的图档资料和用户信息；定期巡查、检查和培训，并做好相关记录；发现问题及时与物业管理单位、用户沟通，消除存在的安全隐患。

     ⑨预防餐饮业油烟道火灾。

7、应急处置

     物业管理单位应建立适用于某个城市综合体的燃气专项应急预案，包括停气、泄漏、爆炸、火灾、地震、水灾、恐怖袭击及其它可能发生的意外状况。应将燃气专项应急处置纳入城市综合体的总体安全应急预案，从危机管理和品牌管理的角度认识燃气专项应急预案的重要性。同时，对于燃气企业而言，也有协助城市综合体物业管理单位做好燃气专项应急管理的需求，城市综合体一旦发生燃气安全事故，当地的燃气企业也将受到影响。

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